继3月13日公布国务院机构改革方案，宣布合并银监会和保监会，成立中国银行(行情601988,诊股)保险监督管理委员会（下称“银保监会”）后，这个新机构的领导班子也在“两会”结束后的第一天正式确定。

3月21日，原银监会和原保监会相关领导干部在原银监会办公大楼召开会议，宣布成立银保监会的相关事宜。券商中国记者了解到，会上，经中组部相关负责人宣布，银保监会的首任领导班子诞生，原银监会主席郭树清担任银保监会首任主席，原银监会4位副主席和原保监会3位副主席均担任银保监会的副主席，原银监会纪检组组长李欣然担任银保监会首任纪检组组长。至此，银保监会形成“一正七副一纪检组组长”的九人领导班子格局。

此外，会议同时宣布成立若干个工作组，研究下一步机构调整的具体实施方案，包括“三定”（定职能、定机构和定编制）方案。

业内普遍预计，银保监会成立后，将强化以资本约束为核心的银行业和保险业监管。

今日的保监会大楼西门口，也就是挂着“中国保险监督管理委员会”牌子的门口，人气可能从来没像今天下午这样旺。

银监会人气也不差，只是多了些严肃和庄重。

文末还有更多精彩现场照片，一起感受！

“一正七副一纪检组组长”领导班子格局

银监会和保监会合并后所引发的内部调整是自上而下的，新机构的领导班子先确定后，后续的机构和部门人员的调整才会有序展开。

3月21日下午2时40分左右，券商中国记者在银监会门口看到，原银监会主席郭树清出现在原银监会门口，迎接前来的中组部相关负责人，随后一同进入银监会办公大楼。

下午3时左右，原银监会和原保监会相关领导干部出席在原银监会302会议室召开的大会，会上中组部相关负责人宣布银保监会成立，并宣布原银监会主席郭树清担任银保监会首任党委书记、主席。

原银监会和原保监会7位副主席均担任银保监会党委委员、副主席。其中，原银监会副主席王兆星位列银保监会第一副主席，原保监会副主席陈文辉位列银保监会第二副主席。原银监会纪检组组长李欣然担任银保监会党委委员、纪检组长，原保监会纪检组组长林国耀则另有他用。至此，银保监会形成“一正七副一纪检组组长”的九人领导班子格局。

会议同时宣布成立若干个工作组，研究下一步机构调整的具体实施方案，包括“三定”（定职能、定机构和定编制）方案。

下午3时30分左右，银保监会主席郭树清、副主席王兆星一同出现在原银监会门口，送走前来参会的中组部上述负责人。

随着与会人员及其车辆陆续离开，合影留念又重新被允许。傍晚记者离开时，银监会牌子边上，还有零星拍照者。

会议内容未向基层人员传达

下午5点后，下班出门的保监会基层人士对记者说，下午并没有领导开会传达会议内容，关于合并和整合，所有信息都未知，“我们也是要看媒体报道”。

对于此次会议召开，宣布成立银行保险监管委员会的消息，有保监会人士说，“确实比想象得要快”。不过整体上，工作还是照常，该上班上班，该开会开会，基层人员还没有受到影响。

对于整合保监会银监会为银行保险监管委员会一事，记者了解到，保险业内多是积极看待的。他们的理由有多方面。

从长远来说，一种声音认为，银行在金融业地位一直以来都是最高的，保险业与之受同一机构监管，意味着保险的地位将与之同等，也就是地位抬高，因此对保险业是好事。也有人说，银行业的监管更成熟、更专业，保险业受到统一标准的监管，也可以取得更合规稳健的发展。

另外，考虑到保险业近年出现乱象的一部分原因是监管自身问题，新设立监管机构对于重塑保险监管，塑造一个透明、标准统一的监管，也值得期待。同时，对于银行和保险之间的“两不管”地带，新的监管机构成立，也必将有助于弥补监管上的空白，降低风险。同时，穿透、实质重于形式等，也更易于落到实处。

从近期更实际的角度来说，有中小险企人士表示，银行和保险之间的合作、交叉越来越普遍，监管“合二为一”后，对于推动两个行业之间的合作，将起到明显作用。业内已经在期待这方面的效果，比如交叉销售、资管合作等。

不过，也不可避免有一些因不明朗而产生的担忧。“两个机构合并，总有主次，以谁为主，以后的沟通会怎样，说不好。”