据浙江经侦消息，1月6日，厦门市集美区检察院公诉了一起特大非法经营案。厦门一家知名的无卡支付公司竟为代理商定制了172个APP推广支付平台，以虚构交易、三级分销等方式发展商户539万余家，涉案金额超千亿余元。

经侦查发现，2015年下半年，厦门市瞻世电子商务有限公司的（后更名为厦门市云创聚众信息技术有限公司，以下简称“云创”）法定代表人周师荣与赵某锐，共同开发具有支持无卡支付的POS机功能的聚合移动支付收款软件云付APP，以虚构交易的方式非法从事资金支付结算的犯罪活动。

2015年11月至2018年1月，相关犯罪嫌疑人在未取得《支付业务许可证》的情况下，将以云付APP为主体的云付平台投入运营，从事银行卡收单、银联支付、扫码支付等收单业务，并通过对接上游银行机构、支付机构，为云付平台提供资金结算支付通道。

同时，周师荣等人以“金融创新”为幌子，违反收单规定，将个人注册会员虚拟为小微商户，通过银联支付、扫码支付等方式，为会员提供信用卡套现等虚假交易服务，从中赚取会员刷卡费率与上游支付通道的费率差、会员升级分润等。

期间，云付平台采用“互联网+金融+支付+创客”的运营模式，以“人人金融、人人分红”、“三级分销、无限裂变”为诱饵，以低费率、高分润、招商返点进行推广，利用会员拉下线赚取分润方式纵向发展会员，利用收取代理年费贴牌定制的方式，横向为代理商定制了“高晟钱包”、“饮马钱包”等172个APP推广云付平台，由云付平台为代理商提供客户审核、售后客服、资金结算、升级更新、系统维护、服务器架设等技术支持。

2018年2月至4月间，周师荣等人又以云创、盛树宝公司为主体，在未取得《支付业务许可证》的情况下，将云付平台的云付APP转换成盛树宝APP继续运营。

通过同样的方式，云付平台以虚构交易的方式非法从事资金支付结算业务，发展注册商户5395661家，非法经营数额1005.20亿余元。其中，周师荣非法获利就高达1534万余元；赵某锐非法获利973万余元。

2018年4月25日至同年5月14日，周师荣、赵某锐等16人因涉嫌组织、领导传销活动罪，被厦门市公安局集美分局抓获并刑事拘留。同年6月1日，集美区检察院以非法经营罪对周师荣等11人批准逮捕，其余5人被取保候审。

集美区检察院审查后认为，周师荣等16名被告人违反国家规定，共同非法从事资金支付结算业务，涉案金额巨大，均情节特别严重，其行为均已触犯相关法律的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。依照相关法律的规定，提起公诉，建议对周师荣等16名被告人在有期徒刑十二年到一年不等的刑期，并处罚金。