国家发改委、农业农村部近日联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》，《规划》提出，到2025年，建成一批现代化种养业良种生产基地，形成保、育、测、繁分工合作、紧密衔接的现代种业发展格局，实现基础强、体系强、科技强、企业强，全面提升种业现代化水平，为我国粮食安全和重要农产品有效供给提供有力保障。

中泰证券认为，作为农业“芯片”，种业是农业发展的前端基础，具有国家层面的战略意义。在经济内循环的背景下，保证国家粮食安全，稳定重要农产品供给是实现经济稳步向前的物质基础。解决农业卡脖子的难题，核心就是要在技术层面打破种质来源、知识产权等一系列难题。单产劣势、抗虫性低是我国实现粮食自给率的掣肘之一，转基因是解决这些问题的主要途径。大豆、玉米转基因证书陆续发放，商业化推广一旦启动，市场格局将发生根本性变化。

政策暖风频出，新《种子法》呼之欲出以及先正达上市进程的提速，让市场对我国种业集约化、科技化、品牌化的加速充满期待。我国种业处于政策助推的全新发展阶段，优质种业公司将摆脱跟随粮价波动的周期特征，赋予集中度提升的成长属性；知识产权保护将提升行业的技术壁垒，具有先进育种创新能力，且拥有良好行业口碑的龙头种业公司将进入发展的快车道。建议关注荃银高科（背靠先正达）、登海种业（玉米种业优质龙头）。