货币的发行数量原则上由市场的需求决定，央行可以控制。如果市场需要更多资金，而央行资金投放比较少，就会出现资金紧缺现象。

货币发行量是指一个国家发行的货币总数，通常包括所有的流通与非流通货币。其中，流通货币也即现金发行量是指一定时期内发行的现金数量。

货币只是政府控制国家的经济的一种形式，比如政府想充实国库，一种方法是正常的税收等等，另一种方法是印刷钱。第二种方法因为生产力没有相应发展(商品数量没相应增长)，老百姓手上的钱就不值钱的，意思就是第二种方法会使政府富了，老百姓穷了，之后老百姓买不起东西，又不利于经济的发展。