银行办理ETC所冻结的资金实际是银行收取的保证金，多数银行在办理ETC绑定借记卡时都会强制性冻结一部分保证金，不同银行冻结的资金额度会有不同。

冻结资金不能用于消费，但可以用于抵扣高速通行费，抵扣后需补足到固定的冻结金额方可继续使用ETC。

银行方面表示，因为借记卡不具备信用卡的透支功能，因此冻结保证金的主要目的是防止车主的高速过路费没有钱可扣。