发卡行不承兑的意思是不给予承诺兑付，信用卡无法正常使用，也就是说持卡人刷卡交易失败了，这种情况在刷POS机时经常出现。出现这种情况的原因有很多，pos机的网络系统出现了问题、交易金额超出了限制、信用卡挂失未解冻、密码输入次数超过了规定次数等。