税控盘是按照税局要求研制的，专用的税控装置。开票时，把税控盘插到电脑上，打开开票软件，才可以开票。它适用于开票量大，开票点分散、涉税事务繁琐的集团型企业或公司。也就是说，不是所有企业都需要买税控盘的，如果是小规模公司，且开票量不大，可以不用买税控盘，直接在网上申请，然后去当地税局打印出来即可。