对于货币的发行方，货币是债务，对于货币的持有者，货币是债权。法定货币是政府债务，政府是人民的代表，可以说货币即是全民的债务，又是全民的债权。货币是一种易于流通的、特殊的债权，只有当交易产生时，出售方的债务与购买者（货币持有者）的债权关系才成立。