通常而言财政分配的对象是社会产品，其中又以剩余产品（价值）为主。国家在其财政分配活动中，并不是将所有的剩余产品（或其价值）加以集中，而只是将剩余产品（或其价值）的一部分，通过征税、收费、举债等方式从企业、个人手中集中起来。